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Chine : normalisation de la perception des frais pendant la période de l'enseignement obligatoire
2004-09-16

    Au début de cette année, le ministère de l'Education, la Commission nationale du développement et de la réforme et le ministère des Finances ont décidé, après l'approbation du Conseil des Affaires d'Etat, de normaliser la perception de divers frais pendant la période de l'enseignement obligatoire. Actuellement, ce travail a fait des progrès dans diverses régions du pays : 25 provinces ont effectivment pris des mesures concrètes pour les mettre en application après avoir reçu l'aval de leur gouvernement provincial et 6 autres ont présenté le projet d'exécution à leur gouvernement provincial.

    Donner un enseignement obligatoire est un devoir du gouvernement qui est le principal investisseur. Les divers frais payés par les élèves doivent servir seulement de compléments pour les écoles. La normalisation de la perception des frais consistant à collecter en une seule fois une somme déterminée sur la base des frais de manuels, de cahiers de devois et des frais divers vise à renforcer la gestion de la perception des frais par les écoles, à alléger les charges des parents d'élèves, à corriger la perception arbitraire des frais et à assurer un développement sain de l'enseignement obligatoire.

    Ces dernières années, afin de normaliser la perception des frais par les écoles et corriger la perception arbitraire, le Comité central du Parti et le Conseil des Affaires d'Etat ont pris une série de mesures qui ont obtenu des succès. Mais certains gouvernements locaux, départements gouvernementaux concernés et écoles ont dressé, de leur propre chef, en dehors des frais et des normes des frais définis par l'Etat, une liste de frais à percevoir tout en élevant le niveau de frais. Ceci a non seulement multiplié les frais, diversifié les normes et alourdi les charges des parents d'élèves, mais va également à l'encontre de la politique afférente de l'Etat, nuisant ainsi à la normalisation de la perception. Les divers milieux de la société ont eu des réactions face à ce phénomène. Pour réctifier la perception arbitraire des frais pendant la période de l'enseignement obligatoire, la perception de tous les frais a été normalisée et les normes des frais, définies, ce dans le but de faire payer aux parents d'élèves les frais correspondant aux normes, d'accepter le contrôle par la société et d'alléger les charges. La normalisation de la perception demande aux écoles de percevoir les frais selon les normes et d'interdire la perception arbitraire. Ces mesures contribuent à la gestion des écoles et à la réduction des charges des parents d'élèves.

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