院长先生，

　　女士们，先生们：

　　欢迎内政部研究院代表团到使馆做客。贵院致力于培养法国地方行政高级管理人才，可谓精英摇篮。今年举办第二届高级研修班，特意在课程中专门安排以中国为主题的研讨会，这充分体现了你们对中国发展和中法关系的重视。我对此表示赞赏。

　　中法两国都有着数千年的悠久历史，十分珍视各自的传统和文化，双方增进相互全面了解并积极推动政治、经济等领域的交流合作具有重要意义。

　　坦率讲，让我在短短一个小时的时间内介绍清楚中国的发展，是件非常困难的任务。为此，我专门邀请了政治助手——负责各领域工作的政务参赞们参加今天的活动，与你们交流互动。

　　谈到中国的发展，首先要了解中国的复杂国情。在此基础上，我们才能深刻理解中国今天所选择的道路和面临的挑战。我认为，可以通过三个最为突出的特点把握中国复杂的国情：

　　一是人口多。人口数量世界第一，达13.7亿。全国34个省、市、自治区、特别行政区中，有7个省的人口超过法国。每年新增就业人口2400万，相当于法国人口的三分之一。

　　其次是经济发展两面性突出。既有位居世界第二的经济总量，外汇储备全球第一，同时人均国内生产总值落后，只有法国的十分之一，世界排名100名左右；既在航天、高铁、通信等高科技领域掌握了一定的先进技术，但制造业整体上仍处于全球产业链中低端，市场竞争力不强。

　　在这里，我想援引《回声报》4月的一篇报道， 2009年中国向美国出口的苹果手机总值20亿美元，其中日本企业获利6.7亿美元，德国3.26亿，韩国2.59亿，美国1.08亿。中国只获利7300万美元。换而言之，作为世界工厂的中国只赚了区区5%的加工费。

　　第三是发展不平衡问题突出。城乡、地区差距明显，城镇居民收入是农村居民收入的3倍多，东部沿海地区人均国内生产总值是西部地区的2倍多。东部大城市高楼林立，热闹繁华，而在广大的西部和农村，还有1.5亿人达不到联合国每天1美元的生活标准。

　　女士们，先生们：

　　中国的复杂国情决定了中国发展历程的艰巨性，而观察中国发展变化的重要节点，就是1978年中国决定实施改革开放政策。30多年来，无论国内外形势如何变化，中国始终坚持推进三项重点工作：

　　首先，坚持经济建设为中心，转变发展观念。1978年，中国人均国内生产总值仅为127美元，如何解决8亿人的温饱问题成为中国政府的最大关切。我们认识到，必须坚持经济建设为中心，转变发展观念。摒弃过去计划经济体制下的思维模式，学习西方先进经验，树立现代化理念。为此，中国大力推进经济、社会和政治改革，实现了从计划经济到市场经济、从所有制到分配制度的全面改革，使中国经济飞速发展。30年间经济年均增长高达9-10%。人民生活得到了空前改善，中国汽车产销量、网民人数、手机用户数量均居世界第一。

　　其次，坚持对外开放。中国的对外开放之路布满了荆棘。不少企业不适应国际竞争，破产倒闭，大批人员下岗失业。但我们并未因此畏惧和封闭，而是以开放的姿态参与国际分工和国际竞争，积极顺应全球化发展。2001年加入世贸组织以来，中国履行了所有承诺。截至目前，外商在华投资企业已达70余万家，总投资额超过1.6万亿美元。中国外贸出口总额的52%由外资企业实现。中国从经济全球化的旁观者成为自由贸易的维护者。

　　第三，坚持民主法制建设。1978年前，中国只有两部成文法律，一是宪法，二是《婚姻法》。33年来，我们共制订、颁布了240部全国性法律、行政法规706部、地方性法规8600部，中国特色社会主义法律体系已经形成。为依法治国奠定了法律基础。

　　女士们，先生们：

　　当今世界正经历复杂、深刻变化，中国深知前方道路还很漫长，对自身困难和问题有着清醒的认识，确定了今后一段时间的努力目标：

　　一是继续推进体制改革，实现创新发展。一方面继续深化财税、金融、投资、价格等方面改革，加快政府职能转变，提高行政效率，更好为经济建设服务。另一方面，将大力培养和提高自主创新能力，更多地依靠技术创新和管理创新来推动经济发展。加快发展新一代信息技术、生物、高端设备制造、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业。

　　二是转变发展模式，实现均衡可持续发展。过去30年，中国经济取得飞速发展，但同时也造成了资源的浪费和对环境的污染。中国的工业化和城镇化进程要求我们要有一个较快的发展速度，但中国的复杂国情决定了我们不能走西方工业化先污染、再治理的老路。

　　去年，中国经济增速放缓，但经济增长的质量却进一步提高。农村居民人均纯收入实际增长11.4%，为1985年以来增长最快的一年。消费对经济增长的贡献率增幅超过投资的贡献率。外贸出口增幅低于进口。中国经济更为平稳，对外贸易更为平衡，更好地惠及民生。

　　中国将进一步加快转变经济增长方式，调整经济结构，扩大内需，发展可再生能源，使中国经济走上节约能源资源、保护环境的正确道路，实现全面协调可持续发展。

　　三是扩大对外开放，实现合作发展。中国发展需要和平稳定的国际环境，将本着合作共赢的原则，继续寻求和扩大同世界各国的利益交汇点，积极参与国际竞争，同国际社会加强合作，共同分享发展机遇。未来5年，中国进口规模将超过8万亿美元，对外投资超过5000亿美元，世界将从中国发展中受益。

　　女士们，先生们：

　　在结束演讲之前，我想向各位强调的是，中国高度重视法国的地位和作用，对中法关系的未来充满信心。这是因为，两国关系发展有着坚实的基础。

　　法国是第一个同新中国正式建立外交关系的西方大国，戴高乐将军始终为中国人民所怀念。

　　中法两国对国际格局的发展趋势有着相同的主张，对重大国际问题有着相似的判断，在维护世界文明的多样性方面有着共同的追求。

　　中法双边务实合作内涵丰富，成果丰硕。双方在核电、航空等领域的合作堪称典范，法国在华企业已达4500家，130家中资企业落户法国，给当地创造了7000多个就业岗位。

　　中法两国人民相互吸引，对不断了解认识对方有着强烈愿望。每年有50万法国人访华，100万中国游客访法。人文交流日益活跃。

　　今天在座的各位官员将陆续出任省级负责人。你们肩负着进一步加强两国地方合作的重要使命。眼下我们双方共建有68对友城关系，地方合作方兴未艾。我期待着通过我们的共同努力，使这个数字能尽快翻番，成为推动中法关系发展的新动力。

　　谢谢！