一个国家的中长期科技发展规划是否不需要企业技术专家的参与？记者近日在采访中了解到，目前我国正在进行的中长期科技发展规划的千余名参与者中，绝大多数是科研院所的教授和研究员及政府官员，企业方面的代表仅占1%左右。如制造业发展科技问题研究专题组的8位代表全由官员、学者、研究员组成，竟然没有一位企业技术专家参与。

　　这种“长期以来”的状况已经引起了一批专家的置疑。中国石油化工科学研究院燃料油产品及添加剂研究室主任张永光表示，“国家中长期科技发展规划，是为经济发展制定蓝图，它不一定需要学术上的泰斗，但一定需要了解一线的科学技术发展情况，学术泰斗并不一定就了解实际。”

　　大唐电信技术管理部总经理侯玉成同样表示，“国家中长期科技发展规划与国民经济息息相关，国民经济实力是由企业构成的，如果国家中长期科技规划能有更多的企业代表参与，则规划会更有的放矢。”

　　武汉市东湖高新区战略发展研究院教授级高工刘进先在接受本报记者采访时表示：“企业技术专家缺位中国技术发展，会严重阻碍我国技术水平的发展与提高，这种现象无不令人担忧”。

　　纵观我国技术发展规划、计划、重大技术项目的选择、重大技术设施的建设和评价的过程，历来是科学家的天下，企业家、企业技术专家很少有发言权。科技投入也主要投向了科学研究领域，向高校和科研院所倾斜。统计资料显示，2001年，我国财政科技拨款共574.2亿元，其中独立科研院所423.3亿元，占73.7%；高校109.8亿元，占19.1%；企业41.1亿元，仅占7.2%。2002年我国财政科技拨款688亿元，其中498亿元投入科研院所，占72.4%，137亿投入高校，占19.9%，53亿投入企业，仅占7.7%。

　　而与此同时，2000年全世界科研经费约5900亿美元，7个发达国家占85%左右，其中70%左右分布在企业。美国2000年联邦财政科技投入696亿美元，其中222亿投向企业，占31.9%。倾斜的不仅仅是科技投入，各种政策导向也使得国内科技人员普遍乐于流向高校和科研院所，博士生仅5%左右留在企业工作，而美国留在企业工作的博士占到七成。

　　张永光表示，科研院所对理论研究比较擅长，对技术，对市场的把握不敏感，生产出来的大多是不能发芽的“技术种子”。记者从有关部门了解到，我国每年3万项左右科技成果中，规模（年销售收入10亿元）转化率不到1‰，浪费了大量的科研资源。而2002年我国23096个大中型企业购买科研院所和高校的技术42.9亿元，也仅占企业技术研发经费支出的3.7%。这表明科研院所的科研成果在很大程度上并不能适应科技发展水平和提高产业竞争力的需要。

　　国家对企业的技术投入资金相对较少还导致了企业研发能力十分有限。众所周知，虽然我国少量尖端技术达到世界先进水平，但量大面广的生产技术却很落后，经济增长的质量和效益很差。2003年瑞士洛桑国际管理开发学院《国际竞争力年度报告》显示，中国企业效率排名继续下滑，已经从2000年的第10位下降到2003年的第24位。

　　改变产业技术的落后面貌是我国目前技术发展的根本任务和当务之急。但中国技术向何处去？有关专家表示，技术企业化，企业技术化是发达国家的共同特点，也是中国的必然选择，要让企业技术专家参与到中国的技术发展中去，实行产业技术发展优先的方针；确立企业研发的主体地位。

　　刘进先坦言，世界上没有依靠高校和独立科研院所实现现代化的先例国家，高校和独立院所不可能为现代化提供主要的技术支撑。因而必须建立以产业技术为核心的研发体系，形成科研院所、高校与产业、企业互动的国家技术研发网络。

　　大量事实表明，技术优先发展离不开企业。西方发达国家85%的发展研究、60%的应用研究和16%的基础研究是在企业进行的，形成了“企业研究技术，大学研究科学”的基本格局。相比之下，我国企业参与国家技术课题研究明显不足。有关专家呼吁政府，把支持企业研发作为全国科技工作的重点，大力促进企业技术中心发展。没有强大的企业研发，就没有企业和国家的现代化。因此，国家财政科技投入（民口）的60%应投入企业，通过大项目、大投入，把突破产业技术瓶颈与培育企业技术中心有机结合起来，形成市场驱动、以企业为龙头和核心的产学研机制。（经济参考报）